Тарифы на водоснабжение и отведение в Казани вырастут

На сегодняшней 10-й сессии Казгордумы IV созыва депутаты, мэр Казани Ильсур Метшин и представители Госкомитета РТ по тарифам вместе с МУП «Водоканал» — минимум полчаса объясняли казанцам необходимость резкого повышения тарифов на водоснабжение и водоотведение. Причина — 70-процентный износ коммунальных сетей, на полный ремонт которых потребуется, если верить спикерам, до 65 млрд рублей. «Расчетки» для казанцев с 2022 года сильно вырастут, но приведет ли это к минимизации аварий — ещё вопрос. Подробности — в материале «Реального времени».

Казань приняла решение повысить тарифы «на воду» — причина в износе 70% сетей

28 октября в Ратуше состоялась Х сессия Казанской городской Думы IV созыва, на которой главной темой стало согласование, казалось бы, скучного бюрократического указана президента РТ «О предельных (максимальных) индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Республики Татарстан на 2022 год».

Главным докладчиком стал председатель комитета ЖКХ исполкома Казани Дмитрий Анисимов. К слову, бывший гендиректор ООО «Единый расчетный центр Казани». Он сразу сказал депутатам, что «необходимость инвестиционных программ» могут в принципе отклонять предельные индексы изменения размера платы за коммунальные услуги. И в Казани рискнули пойти на это, потому что износ сетей «Водоканала», монопольного и главного поставщика соответствующих услуг по водоснабжению и водоотведению, составляет уже 70%.

В исполкоме сослались на то, что в других городах тарифы уже выше, чем казанские

Состояние сетей, отметил Анисимов, «удручающее». Настолько удручающее не только в Казани, но почти во всех городах-миллионниках, что без федеральной программы капитального ремонта таких сетей, аналогично программе капремонте домов — крупным городам собственными силами не справится. Необходимо — 65 млрд рублей.

Чиновники исполкома совместно с сотрудниками «Водоканала», конечно, подготовили инвестиционный план на ближайшие годы, который должен утвердить Минстрой. И все бы ничего, но этот план напрямую ляжет на казанских жителей.

Анисимов утверждает, что в Казани одни из самых низких тарифов за водоснабжение — всего 22 рубля за кубометр воды, тогда как в Екатеринбурге, например, 36,15 рублей, а в Красноярске — 27,3. На водоотведение в столице Татарстана жители платят 19 рублей за кубометр воды — в Екатеринбурге 36,28.

«Точка невозврата пройдена! Необходимо многие трубы перекладывать заново!»

Как следствие, казанский исполком пошел на очень непопулярный, мягко говоря, шаг, и решил повысить тарифы «на воду» с 2022 года. Так, в следующем году за водоснабжение казанцам придется платить 24,8 рублей за кубометр воды, за водоотведение — 27,6 рублей. В 2023 году — 27,36 рублей и 33,67 рублей соответственно, в 2024 — 29,41 и 39,11 рублей за куб/м воды.

Анисимов виновато оговорился, прося понять жителей Казани, что вообще-то доля водных тарифов в счетах казанцев не превышает и 6,6% всей оплаты за коммунальные услуги. В исполкоме Казани при этом уверяют, что малообеспеченные слои населения будут «защищены» — в Татарстане разработан комплекс дополнительных мер по возмещению оплаты за коммунальные услуги, субсидии некоторым казанцам, то есть, будут.

Андрей Егоров, гендиректор МУП «Водоканал», тоже выступил на сессии с объяснением, почему казанцам придется платить больше, частью повторяя тезисы Анисимова. «Промывкой» мозгов жителей столицы Татарстана он сегодня отметился и в близком к мэрии интернет-издании. В очередной раз на сессии он заявил, что 70% аварийных сетей в Казани на сегодняшний день действительно есть — а всего сетей 3 тыс. километров. У многих сетей, уверяет Егоров, срок эксплуатации вообще истек еще 10 лет назад. Эти сети прокладывались еще в 1950-70-е советские годы.

— Точка невозврата пройдена! Необходимо многие трубы перекладывать заново! — заявил он.

«15 тысяч аварий за пять лет»: на их ликвидацию «Водоканал» тратит до 2 млрд ежегодно

И не то чтобы «Водоканал» этим до сих пор не занимался. По словам Егорова, уже было переложено 200 км сетей, в 2021 году начата работа по реконструкции очистных сооружений стоимостью 5 млрд рублей. Но 65 млрд рублей, именно такую цифру повторил в своем докладе Егоров, нужны даже «по самым грубым оценкам», так как терпеть нынешнюю аварийность не могут ни специалисты «Водоканала», ни чиновники, ни сами казанцы: по тем же, видимо, «самым грубым подсчетам» — в Казани за пять лет произошло уже 15 тысяч аварий на «водосетях».

Число провалов на дорогах города растет. Только за 9 месяцев 2021 года произошло 50 разрушений коллекторов. На их ремонт «Водоканал» тратит до 2 млрд рублей ежегодно — 260 млн рублей забирая на это из существующих тарифов. Егоров тоже обратил внимание, что в Казани, якобы, одни из самых низких водных тарифов. При этом, инвестиционная надбавка, ранее существовавшая, и хоть как-то помогавшая МУПу решать его проблемы, упразднена законодательно в 2013 году.

— Альтернативы нет. Ежемесячная плата в 2022 году вырастет в расчете на одного казанца — на 62 рубля. Это позволит ежегодно реконструировать самые изношенные сети. В среднем, ежегодно мы сможем ремонтировать более 8 км трубопроводов. Увеличение тарифов позволит прямо сейчас нам получить долгосрочные кредиты для реализации мероприятий, — объяснил повышение тарифов для казанцев глава МУП «Водоканал».

«Процедура повышения тарифов — сложная, и не всякий готов ее пройти…»

Депутаты Казгордумы такими объяснениями не удовлетворились. Во-первых, есть же уже у «Водоканала» инвестпрограмма до 2028 года — причем, на 44 млрд рублей, зачем же другая. Андрей Егоров вздохнув признался, что хотя программа и есть, лишь по 10 млрд рублей подтверждены источники финансирования — амортизация и плата за подключение.

Ради того, чтобы хоть как-то профинансировать оставшиеся 34 млрд рублей и решили сделать новую инвестпрограмму. Тогда, во-вторых, депутаты поинтересовались уже у представителей Госкомитета по тарифам РТ, присутствующих на сессии — «а куда вы смотрели»? Почему нынешние тарифы не отражают реальной стоимости услуг?

В Госкомитете РТ по тарифам признались, что не могли и пока не могут этого делать просто так, то есть, повышать тарифы, потому что есть и 416-й федеральный закон, и 406-е постановление правительства РФ, запрещающее это делать. Включить в тариф что-то свыше эксплуатационных затрат — «сложно». Для этого как раз и необходима реализация инвестиционной программы, которую при этом тоже просто так не принять: нужно согласование аж целого правительства РФ. И только после начала реализации, а не до, по закону тот же «Водоканал» может выделять средства на реконструкцию и модернизацию объектов, а не только на внеплановый ремонт.

— Процедура повышения тарифов — сложная, и не всякий готов ее пройти. Города-«миллионники» некоторые пытаются… И сегодня Казань [тоже решилась] пойти по такому же порядку. Он непростой порядок, сложный. Предстоит дальнейшее согласование в УФАС, — заявила представительница Госкомитета РТ по тарифам .

Решение «стричь» с казанцев деньги на ремонт провалов сравнили с идеей Остапа Бендера

Пока деньги из новых тарифов пойдут на ближайшую семилетнюю программу — это потребует минимум 6,9 млрд рублей. Причем, просто так их получить «Водоканалу» не получится — нужно еще будет провести конкурс на «предоставление кредитов». Эти 7 млрд рублей лишь позволят привести в порядок «самые аварийные участки». Фактически, это лишь 10-я часть от необходимой суммы.

Да, признаются в Госкомитете РТ по тарифам, повышение тарифов «очень чувствительно» скажется на некоторых категориях жителей Казани. Но без повышения тарифов, уверяют чиновники, «многие казанцы и поселки останутся без водоснабжения и водоотведения!». Это — инвестиции в спокойную жизнь граждан, заявили в мэрии Казани.

Депутаты поинтересовались у того же Госкомитета РТ по тарифам, снизятся ли тарифы для граждан после завершения инвестпрограммы, или же в случае если помогут федералы — в ответ там развели руками, предсказать, что будет в 2028 году — непросто. Тем более, если «Водоканал» продолжит реализовывать инвестпроект — то инвестиционная часть в тарифе неизбежно сохранится. А он, вероятнее всего, продолжит — 65 млрд рублей взять больше неоткуда.

Единственную оппозицию выразили депутаты от КПРФ. Так, Алексей Серов заявил, что его фракция хоть и не выступает против повышения тарифов, но хотелось бы, чтобы оно базировалось на «анализе деятельности «Водоканала», которая сегодня оставляет «больше вопросов, чем ответов».

— Есть инвестпрограмма утвержденная. Мы видим, что те же самые ее объекты сейчас просто переносятся на следующие годы и будут финансироваться за счет новых тарифов, то есть, жителей города. В поселках под Казанью до сих пор воды нет, но по инвестпрограммам она и не появится же! Те объекты, которые заложены в новую программу, 800 или 900 метров труб ежегодно, не скажутся на качестве работы, к сожалению. Полное перевооружение такой огромной инфраструктуры за счет тарифов лишь спровоцирует рост неплатежей и рост социальной напряженности! А «Водоканал» в прошлом году 160 млн рублей прибыли показал!, — скептически заметил депутат, сравнив желание собирать с казанцев деньги для борьбы с провалами с известной идеей Остапа Бендера из «12 стульев».

Мэр Казани заявил в ответ, что изношенные коммунальные сети — «болевая точка любого города», а для 1000-летней Казани эта проблема стоит еще острее, с ней казанцы и чиновники сталкиваются ежедневно — в том числе, с «порывами и провалами».

— Мы понимаем, что сети изношены. И значит, требуются капитальные вложения. Но в госпрограмму для малых городов с населением менее 500 тыс. человек с 60-процентным износом труб, которая помогла бы с модернизацией, мы, к сожалению, не попадаем, — заявил Метшин.