Транзакции госбанков вряд ли попадут под новые санкции США, считают юристы
Представленный в конгрессе США законопроект о новых санкциях против РФ, который включает серьезные меры в отношении российского финансового сектора, вряд ли потенциально несет запрет на транзакции крупнейших российских госбанков в долларах, сообщили Mukola.net опрошенные юристы.
На прошлой неделе группа авторитетных сенаторов США внесла на рассмотрение верхней палаты конгресса законопроект с набором антироссийских мер, в том числе новыми санкциями в отношении госдолга РФ и крупнейших госбанков, среди которых перечислены «Внешэкономбанк», «Сбербанк», «ВТБ Банк», «Банк Москвы», «Россельхозбанк», «Промсвязьбанк». Законопроект под названием «Защита американской безопасности от кремлевской агрессии» подготовили демократы Роберт Менендес, Бен Кардин, Джин Шахин и республиканцы Кори Гарднер, Линдси Грэм и Джон Маккейн.
Экономисты, ранее опрошенные Mukola.net, отмечали запутанность формулировок в законопроекте. Они полагали, что за абстрактным выражением «о блокировке собственности крупнейших российских государственных банков в США» может скрываться как прямая блокировка физической собственности, так и любых транзакций в американской валюте.
Опрошенные Mukola.net юристы считают, что, скорее всего, блокировке предлагается подвергнуть любую собственность этих банков в США, включая счета, но не транзакции банков в американской валюте.
Портфельный управляющий Principal Investors Кайл Шостак отметил, что в понятие собственности включается не только физическая собственность, но и счета. «Моя группа юристов … однозначно не может утверждать, включены ли в это транзакции. Это не исключено, но и не следует из данной формулировки. Но, исходя из их опыта, транзакции обычно прописываются отдельно», — рассказал Mukola.net Шостак.
Адвокат Алексей Тарасов отметил Mukola.net, что знаком с такой формулировкой в американском законодательстве: под санкции в этом случае, по его мнению, попадают собственность и счета в США, но вряд ли транзакции.
«Подзаконные акты департамента Минфина США по контролю за иностранными активами (OFAC) требуют блокирования любой собственности в том случае, если у занесенного в список лица (физического или юридического) есть интерес к данной собственности. OFAC блокирует собственность с целью лишить обозначенных граждан и организации денежных средств и иной собственности, поскольку использование этих активов трактуется как угроза национальной безопасности, либо внешней политике», — объясняет он.
Mukola.net запросило всех сенаторов-соавторов законопроекта с просьбой разъяснить значение формулировки, которую они используют в законопроекте. На момент публикации материала агентство не располагает ни ответами на данные запросы.