Государство подписалось под проектными займами

Вчера премьер-министр провел заседание набсовета ВЭБа, на котором сообщил о предоставлении «фабрике проектного финансирования» госгарантий на 294 млрд руб. Выпуск под эти гарантии облигаций позволит специализированному обществу проектного финансирования (СОПФ) уже в третьем квартале начать привлекать средства для кредитования проектов. В ВЭБе говорят, что готовы уступать рынку или партнерам по синдикации коммерчески привлекательные объекты, поскольку средства понадобятся на развитие новых проектов «фабрики».

Правительство выделило 294 млрд руб. госгарантий под проекты «фабрики проектного финансирования» сроком до 31 декабря 2040 года — о подписании распоряжения вчера на набсовете ВЭБа сообщил премьер-министр Дмитрий Медведев. Эти средства уже учтены в бюджете на 2018–2020 годы. Де-факто гарантирование займов «фабрики» (специализированное общество проектного финансирования, стопроцентная «дочка» Внешэкономбанка) позволяет ей начать работу по «упаковке» и предоставлению средств конкретным проектам. Напомним, сам механизм проектного финансирования де-юре был запущен в феврале этого года: речь идет о совместном проекте Минэкономики и ВЭБа, предполагающем выделение средств для проектов в пропорции «80 на 20» (20% обеспечивается инициатором, 80% делятся между СОПФ и коммерческими банками в составе синдицированных кредитов). «Фабрика» работает с проектами от 3 млрд руб., при этом срок окупаемости проекта не должен превышать 20 лет. Первые облигации могут быть выпущены уже в третьем квартале — предполагаемый объем выпусков составляет от 5 млрд руб. до 20 млрд руб.

В этом году программа работает в пилотном режиме — ее оператором является сам ВЭБ, который отбирает проекты. Мандат госкорпорации включает в себя три приоритета — промышленность высоких переделов, инфраструктуру и проекты с высоким экспортным потенциалом. Первые соглашения о сотрудничестве в рамках «фабрики» ВЭБ заключил в феврале в Сочи. Тогда они оценивались в 180 млрд руб. Более крупный пакет соглашений пришелся на май — восемь проектов на 750 млрд руб. Среди них — строительство нового аэропортового комплекса Челябинск (3,6 млрд руб.), горно-металлургического комбината на базе Зашихинского редкометалльного месторождения (до 14,3 млрд руб.), проекты по развитию доступности высокотехнологичной медпомощи (более 20 млрд руб.).

Благодаря госгарантии «фабрика» сможет предоставлять инициаторам проектов средства по договорам синдицированного кредита — на СОПФ приходится до 40% его суммы. Остальные средства предоставляются еще двумя траншами ВЭБом и коммерческими банками. Госкорпорация оставляет за собой право выйти из проекта, если он покажет экономическую эффективность, уступив его другим участникам синдикации или рынку. Пример такого решения — пока вне «фабрики» — вчера по итогам набсовета привел глава ВЭБа Игорь Шувалов. Госкорпорация планирует выйти из проекта по финансированию новых объектов в аэропорту Шереметьево (речь идет о терминале D, в приобретении прав требований по кредиту, по словам главы госкорпорации, заинтересован Сбербанк). «Мы должны выйти из этого проекта и направить средства уже для другого проекта, который нужно поддержать за счет института развития»,— пояснил он. В самой госкорпорации пояснили, что видят задачей «фабрики» вывод проектов на стадию уверенного развития — при этом выход или продолжение участия в них СОПФ и ВЭБа будет зависеть от потребности в финансировании новых проектов.